2006年03月28日
佐賀県地球温暖化防止活動推進センター
佐賀県地球温暖化防止活動推進センター
１．センターのプロフィール
名 称 佐賀県地球温暖化防止活動推進センター
代表者職氏名 代表： 橋本 辰夫
センター長：高木 淳剛
指定年月日 平成17年3月3日
指定受託法人 特定非営利活動法人 さが環境推進センター
事業所〒840-2221 佐賀県佐賀郡東与賀町下古賀 1228-3
東与賀町文化ホール ふれあい館内
電話・FAX TEL：0952-45-8005 FAX：0952-45-8005
ホームページ http://www.eco-charenge.net/
２．事務局
職員氏名 役 職 @ 担 当
高木 淳剛 センター長 suzusii-kaze-saga@palette.plala.or.jp
３．運営体制
理事会の構成
理事長 橋本 辰夫 ＮＰＯ法人 さが環境推進センター 理事長
東与賀町文化ホールふれあい館・図書館館長
松尾 由紀子 ＮＰＯ法人 佐賀市民活動サポートセンター 理事
ＮＰＯ法人 カンボジア教育支援フロム佐賀理事長
理事 三原 宏樹 ＮＰＯ法人 まちづくり研究所 理事長
ＮＰＯ法人さが市民活動サポートセンター理事
理事 古川 貴弘 商店街青年部「あきんど北斗」
理事 川浪 秀之佐賀商工会議所
理事 鹿児島 ひとみ シグナルキャッチ 代表
理事 高木 淳剛 さがしネイチャーゲームの会 事務局長
ＮＰＯ法人さが市民活動サポートセンター理事
理事 伊豆 哲也 経営コンサルタント
ＮＰＯ法人さが環境推進センター理事
理事 村口 隆志 経営コンサルタント
ＮＰＯ法人さが環境推進センター理事
監事土井研一 ＮＰＯ法人ＳＡＣＡＳクラブ理事
ＮＰＯ法人ＯＣＥＮ事務局長
４．交流スペース等の状況
名 称 東与賀町 文化ホール ふれあい館
所在地 〒840-2221 佐賀県佐賀郡東与賀町下古賀 1228-3
電話・ＦＡＸ TEL：0952-45-8005 FAX：0952-45-8005
施設の概要 「ホワイエ」交流広場
５．提供している器材・資材等
(1) 配布しているパンフレット類
「ＳＴＯＰ ザ・地球温暖化」
(2) 配布している地域の実践者向けの冊子
「ＭＥＳＳＡＧＥ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ＥＡＲＴＨ」
(3) 貸し出しを行っている資材等
ＤＶＤ「青い地球の物語」
６．平成１７年度事業計画
(1) 広報・普及啓発事業
・佐賀県地球温暖化防止活動推進フェアの実施：夏祭り、春祭り支援
・ブラックイルミネーションキャンペーンの普及：キャンドルナイト資材（ろうそく）無料配布
・打ち水大作戦の普及：県内各地
ツール等の助成支援各団体へ５，０００円
・地球温暖化対策に関連する事業を実施する団体との協働、または協力
(2) 人材養成・研修事業
・温暖化防止活動推進員研修の実施 県内３カ所で開催
７．平成１７年度活動予算
佐賀県センターの平成１７年度予算は、10,695千円である。予算はすべて、環境省の「石油及びエネルギー需給構造高度化対策特別会計」からの委託費、全国センターからの「推進員等研修事業」の委託費及び佐賀県からの委託費による。
単位（千円）
１．普及啓発事業 2,500
２．推進員研修事業 7,000
３．佐賀県補助事業 1,195
合 計 10,695
さが環境推進センターとは
環境活動の中間支援団体
特定非営利活動法人さが環境推進センターとは
２００４年１月７日法人申請 ２００４年３月１９日に法人取得
事業としては、
１．本部事業：環境教育支援、地域の環境活動支援、環境活動のネットワークづくり
環境のワークショップ・セミナー・スキルアップ研修会等開催
エコツアー事業、フリーマーケット事業、環境資材・バイオマス・新エネルギー事業
２．佐賀県地球温暖化防止活動推進センター
２００５年３月３日佐賀県知事指定 全国で３３番目の指定
３．佐賀市清掃工場内エコプラザ運営事業受託
２００５年４月１日より事業開始
佐賀市のごみ減量化啓発業務と清掃工場視察案内業務
運営母体の定款・活動内容・役員紹介
特定非営利活動法人さが環境推進センター 定款
第1章 総則
（名称）
第1条 この法人は、特定非営利活動法人 さが環境推進センターという。
（事務所）
第2条 この法人は、事務所を佐賀県佐賀市駅前中央一丁目8番32号アイ・スクエアビル３ 階に置く。
＊活動拠点は、東与賀町ふれあい館内
第2章 目的及び事業
（目的）
第3条この法人は、持続可能な社会を実現するために、地域社会の人々に対して、環境問題についての啓発を進め、資源の有効利用・廃棄物の発生の抑制・再生資源の利用を促進する循環型社会形成のための事業を行い、環境の維持・保全につながる環境改善活動の推進に寄与することを目的とする。
（特定非営利活動の種類）
第4条この法人は、前条の目的を達成するため、次に掲げる種類の特定非営利活動を行う。
（１）環境の保全を図る活動
（２）まちづくりの推進を図る活動
（３）経済活動の活性化を図る活動
（４）職業能力の開発又は雇用機会の拡充を支援する活動
（５）社会教育の推進を図る活動
（６）前各号に掲げる活動を行う団体の運営又は活動に関する連絡、助言又は援助の活動
（事業）
第5条この法人は、第3条の目的を達成するため、次の事業を行う。
（１）特定非営利活動に係る事業
�ヾ超�リサイクルの市民学習事業
�⊇朶跳燭泙舛鼎�り推進事業
�４超�リサイクル啓発・普及による地域活性化事業
�ご超�リサイクル事業の支援及び商品開発事業
�ソ朶跳深匆餠軌蕕噺鯲�事業
�Υ超�リサイクルの調査研究及び政策提言事業
（２）その他の事業
�ヾ超�資材の開発及び販売
�▲螢汽ぅ�ル商品の開発及び販売
�４超�リサイクル事業への専門家派遣事業
２ 前項第２号に掲げる事業は、同項第１号に掲げる事業に支障がない限り行うものとし、収益を 生じた場合は、同項第１号に掲げる事業に充てるものとする。
この法人の定款改定の役員は、次に掲げる者とする。
理事長 橋本 辰夫
副理事長 三原 宏樹
副理事長 伊豆 哲也
理事 �睫據―濆�
理事 古川 貴弘
理事 村口 隆志
理事 川浪 秀之
理事 松尾由紀子
理事 鹿児島ひとみ
監 事 土井 研一
2006年03月26日
損保ジャパン佐賀コールセンターオープン記念
「市民のための環境公開講座」開催のお知らせ
シンポジウム「山と海と温暖化と私たちの生活」
〜美しい山と海を守るために、私たちができること〜
日時：２００６年５月２８日（日）午後１時３０分から４時３０分まで
場所：ＪＲ佐賀駅前西側 どんどんどんの森内アバンセホール
内容：基調講演「温暖化最新事情」
講師 明治大学教授 北野 大氏（映画監督北野たけし氏の実兄）
パネルディスカッション
・染谷 孝氏 （佐賀大学助教授）
・武富 勝彦氏（佐賀有機農業生産者グループ代表）
・畠山 重篤氏（牡蠣の森を慕う会代表）
・藤井 絢子氏（滋賀県環境生活協同組合理事長）
コーディネーター：岡島 成行氏（日本環境教育フォーラム理事長）
受講料：無料
定員：２５０名（定員になり次第締め切り）
主催：損害保険ジャパン、損保ジャパン環境財団、日本環境教育フォーラム
後援：佐賀県、佐賀市、佐賀新聞社、佐賀県地球温暖化防止活動推進センター
ＮＰＯ法人さが環境推進センター
お申込先：シンポジウム事務局
ＮＰＯ法人さが環境推進センター
佐賀県地球温暖化防止活動推進センター
ＦＡＸ ０９５２．４５．８００５
メール hashimoto@saga-asc.org
担当：橋本、田中まで
お名前、住所、連絡先、同伴者の人数をお知らせ下さい。
2006年03月24日
指定管理者の方向性
指定管理者制度の方向性
ＮＰＯ法人の指定管理者
佐賀県東与賀町
文化ホールふれあい館・図書館
館長 橋本辰夫
この制度は、様々な可能性を秘めています。今まで参入できなかった公共施設の運営管理を民間企業、市民活動団体にも参入機会ができたことです。特に、公益性と事業性を合わせ持ったＮＰＯ法人には、願ってもない制度です。しっかりこの制度を研究され参入のための準備をされたらどうでしょうか？まだまだ機会は、３年先、５年先まであります。なぜなら今ほとんどの施設が、便宜的に、今まで運営されていた財団法人、社協さん達に肩代わりして指定管理者に指定されているのが現状です。これでは何ら変わらないと言うか更に悪影響がでてきます。このような外郭団体の現場で働く職員さんの未来はあるのでしょうか？疑問を感じ、背筋が凍る思いです。このような動きになったのも行政側がこの制度の目的、運用の仕方を研究する時間が無かったことと、広く市民にこの制度のイメージを伝えてきれていない又、宣伝不足もあるかと思います。つまり行政側もこの制度の意味と将来の活用策を見いだせないままに公募しているために受託側も不安がって応募してこないと言うことだと思います。ここで間違っていけないことは、安易に安上がりな行政の下請けをつくるのではないということを肝に銘じて下さい。行政との協働で、民間団体等の経営センスや事業の組み立て方等々の創意工夫と、地域の方々やボランティア団体が協力しあってコスト削減を図り、地域の活性化に寄与できる地元住民の財産にし、柔軟な運営ができる環境づくりにしていくことが重要です。ですから、対象となる施設概要の把握と基本的な運営以外に何が事業としてできるのか、住民サービス事業で何か収益があがる方法はないか、運営上の禁止事項は何か？対象となる施設以外に近隣の施設との協働体制が構築できるだろうか？等々をしっかり協議することが重要です。それと運営面で、限られた人員で運営しなければならないが、どうしたらサポーターやボランティアさんが集まってくれるだろうか？この点の仕掛けが大変重要です。つまり対象となる施設の魅力、何か得する仕掛けがないと人は集まってきません。難しいこと、面白くないこと、面倒くさいこと、意味がわからないこと、をしても人は来ません。人々が手を出したくなる仕掛けを構築するためには、どうしたらよいのか？その基盤は、地域貢献、社会貢献をしながら職業として給料がもらえる仕事なので、日常業務が楽しくてやりがいがあるという受託組織体制づくりが必要です。まず、働く職員の意識の向上と笑顔がでていないと事業は失敗します。それではこのような受託団体を発掘していくには、どうしたらよいかといいますと、ワークショップやミニイベント、セミナー講演会、先進地事例研修会、ミニ研究会等々をテーマを決めてこまめに開催していきながら広く呼び掛け、指定管理者制度のイメージを伝えることが必要です。しかも今までのまちづくり事業みたいに年度事業にしないで、最低でも３年スパンで考えていくことも必要です。この制度にチャレンジしていきたい受託団体の方々もしっかり勉強して下さい。社会貢献地域貢献という思いだけでは受託できません。受託しても破綻を起こします。それはどういうことかというと、施設運営の専門性だけではなく、施設の維持管理メンテナンス計画というハード面の知識も必要であるし、施設の特性では、不特定多数の人々が利用するために危機管理能力が必要です。これは日頃の訓練をしておかないととっさの時の対応ができません。そのためには、類似施設での職業訓練・インターシップ制度等の研修補助制度があれば、委託側も受託側も不安が解消されるかと思います。業務引継の専門的な業務は何か？図書館・美術館・博物館等々の専門性の引き継ぎはどうしていくのか？様々な課題を抽出していくことが行政担当者の最重要案件だと思います。１年間を振り返り感じたことの私見を述べましたが、これからが私たちも正念場です。更に緊張感をもって施設運営をしていきますので、皆様方の厳しいご意見や協働事業の構築、職員の人的交流を臨んでいますので、お気軽にお出かけ下さい。いつでも歓迎しますし、こちらからも出向いて意見交換をしたいと思っています。又、今だと多少の失敗は許されるぐらいの覚悟で、思い切ったことをしていきたいと思います。このような事例を積み重ねて、真の指定管理者の評価基準等々が構築されるかと思います。
以上
2006年03月23日
指定管理者制度
環境問題ではないですが、３月２３日指定管理者実践講座の講師に招かれました。
まちづくりの専門家集団のＮＰＯ法人さが活性化会議主催でした。
参加者は、行政の担当職員、企業の関係者、ＮＰＯ法人、地域団体の方々でした。
特に、行政のご担当の方々が相当悩まれていました。
この制度も地方実体にとっては、相当重荷になっているという印象です。
委託側の首長さん、議員さん、施設担当職員の方々がこの制度をあまり理解されないまま又、受託側にもこの制度が浸透していないためどのようにしていったらいいのか、公共施設の運営に携わったことがないのにどのように事業計画を策定すればよいのかわからないまま受託しようとしたり混乱している状態が現状ではないかと思います。
私達ＮＰＯ法人で、昨年の４月１日から５００名収容の文化ホールと図書館の複合施設を受託して１年を経過しようとしていますが、自己評価や地域の方々、行政、議員さん達からは、評価して頂いています。多様な事業を開催し、多様なＮＰＯ・市民団体の支援を受けたり、指定管理料以外に利用料金の収入向上、民間企業からの助成金、自主事業の収入等々別の収入源を開発して赤字を出さずにこれました。職員の人数も従来の２倍に増員、朝９時から夜１０時までの開館、年末年始以外は無休にしても充分やっていけます。
実践する際の課題
１．行政から指定管理者への業務引継の期間
２．指定管理料の支払い：概算払いか精算払い
３．備品システム等のリース契約や残余年数の引き継ぎ
４．施設の補修・修繕費用負担
５．行政職員以外の職員の処遇
６．危機管理計画の具体性
７．インターネット等のサーバーの分離セキュリティ
８．運営評価基準
９．赤字が出た場合の対応
１０．指定管理期間、受託側の雇用契約
１１．減免団体の対応、行政での補填計画
等々の問題をよく協議して下さい。
お問い合わせは、佐賀県東与賀町文化ホールふれあい館・図書館
館長 橋本辰夫
電話：０９５２．４５．３９３９
ごみ減量
「脱・使い捨て社会」日本を使い捨て社会から
リユース社会に変えていく
先進的な事例として、韓国の使い捨て容器規制に注目 ・ 韓国では、使い捨て用品を「一回用品」と呼び、これに対し、リユース用品を「多回用品」と呼びます。
1994年より施行された「資源の節約と再活用の促進に関する法律」の中で、一回用品の使用規制が定められ、何度か改正を重ねながら、ごみ減量に大きな効果を上げています。
法律では、業種ごとに一回用品の使用が規制されています。
食堂における使い捨ての紙・プラスチックの食器や割り箸、スーパー・デパートにおけるレジ袋、ホテルにおける使い捨て歯ブラシ、カミソリなどの無料提供が禁止されました。
・ ファストフード、コーヒーショップチェーンにおいては、これまではテイクアウト分は対象外とされ、店内飲食分は90％以上回収してリサイクルすれば一回用品を使用してもよいことになっていたため、リサイクルは進みましたが、発生抑制の効果は上がりませんでした。
・ そこで、ごみ問題に取り組むＮＧＯ「ごみ問題解決のための全国市民協議会（KWMN）」
と環境部（環境省）の働きかけもあり、2002年10月に、これらの業界31社が、「自発的協約」を結び、2003年１月より実施されています。
この「自発的協約」は、これらのファストフード、コーヒーショップチェーンの企業が、店内では陶器などのリユース容器を使用し、テイクアウトの使い捨て容器には、デポジットを課することを約束するものです。
店舗面積の広いところから実施することになっています。
出典：FoEジャパン
“くらしとまちづくりプログラム ごみ”より
2006年03月17日
カラオケ発声道場のデモ
３月１８日土曜日午後２時から
健康づくりのカラオケ発声道場を東与賀町文化ホールで開催！
講師は、プロの声楽家テノール歌手勝田友彰さんです。
この日の受講は、無料です。どなたでも参加できますが、事前の届け出が必要です。
お問い合わせ：ふれあい館事務局０９５２．４５．３９３９まで
2006年03月10日
東よかよか春祭り
いよいよ明日開催（３月１１日）
コンサート出演者
＊木原慶吾アンドスピリッツ
＊ニューミュージシャン：双子の兄弟デュオ ＃ＳＯＡＲ
＊ストリートミュージシャン２組
東与賀小学校消防音楽隊
エコライフ講演会・エコライフコンテスト表彰式
午前１０時より
ＮＰＯ法人さが環境推進センター理事長橋本辰夫
演題：エコライフとは？
紙ヒコーキ教室
午後１時３０分より、
井上英史先生指導
カレーショップ、アイスクリーム、フリーマーケットもあるよ！
献血にご協力下さい。
2006年03月06日
モッタイナイ！
モッタイナイ
食べ物を残したり、まだ着られる服を粗末にしたり、電気をつけっぱなしにしたりというむだをいさめることば。昔からあることばだが、日本を訪れたケニアの環境副大臣でノーベル平和賞受賞者のワンガリ・マータイがしばしば口にしたことから、注目されるようになった。来日したマータイと会談し、意気投合したという総理大臣・小泉純一郎は、「もともとは食糧不足の時代に、親が子供に『つくった人の身になってだいじに食べなさい』と諭したことば」と説明したという。会談後は小泉も、たびたびこのことばを使っている。マータイは一言ですべてを言い尽くすこのことばに心を動かされたという。地球環境のたいせつさを訴えることばとして「世界に広げたい」と述べ、さまざまな国際会議などで普及に努めている。
「脱・使い捨て社会」日本を使い捨て社会からリユース社会に変えていく先進的な事例として、韓国の使い捨て容器規制に注目
韓国では、使い捨て用品を「一回用品」と呼び、これに対し、リユース用品を「多回用品」と呼びます。1994年より施行された「資源の節約と再活用の促進に関する法律」の中で、一回用品の使用規制が定められ、何度か改正を重ねながら、ごみ減量に大きな効果を上げています。
法律では、業種ごとに一回用品の使用が規制されています。食堂における使い捨ての紙・プラスチックの食器や割り箸、スーパー・デパートにおけるレジ袋、ホテルにおける使い捨て歯ブラシ、カミソリなどの無料提供が禁止されました。
だから、韓国のホテルを利用された方は、ホテルの洗面所に何もない、サービスが悪いと思いませんでしたか？
2006年03月03日
東よかよか春祭り
木原慶吾アンドスピリッツの演奏
ストリートミュージシャンのミニライブ
声楽家テノールの勝田友彰さんが「涙そうそう」を歌われます。
エコライフ、環境問題を身近に感じて頂くイベントです。
入場料は無料です。
また、フリーマーケット出店者大募集！
３月１１日土曜日午前１０時から午後５時まで開催
2006年03月02日
セブンイレブンみどりの基金助成事業
東与賀町ふれあい館内
ＮＰＯ法人さが環境推進センターにて展開中！
イベント時の軽食やお茶の接待時に、使い捨て容器を使用しないで、
リユース食器をご利用下さい。
システムは、お問い合わせ下さい。
電話：０９５２．４５．３９３９
廃タイヤリサイクル
施工事例、佐賀市内の親水公園
タシロの主な取り扱い商品と、主な納品先のご案内
●透水性・弾性ブロック「ペイブブロック」 ●透水性・弾性マット「ペイブマット」
●ラバー特殊タイプ
いずれも透水性、弾性にすぐれ、安全で快適、かつ環境に優しく、施工性・多彩性にすぐれた建材として、公園、運動公園、幼稚園、プールサイド、屋上に、そして除草マットとして公園の遊歩道の砂利の下などに、利用されています。
●納品先および施工例
武雄市（トヨタ）、佐賀市（親水公園、遊水公園、赤松公民館）、福岡市（高須磨歩道橋）、三日月町（児童センター）、川副町（早津江病院）、大野城市（大文字公園）など多数。
廃タイヤリサイクル
廃タイヤ等のゴムチップ製の商品バリエーション
１．透水性ゴムマット
２．駐車場の車止め
３．ゴムブロック
４．プランター等々
佐賀市内にこんな工場があります。今回の研修で、様々な出会いと気づきがありました。
企業・行政・市民・ＮＰＯのパートナーシップが生まれています。
廃タイヤ等リサイクル工場
佐賀市大和町の（株）タシロの工場見学
この工場は、１０年前から廃タイヤのリサイクル製品の開発に取り組んでいる。
廃タイヤ等を燃やさずに粉砕してチップ化して、透水性ゴムマット等を製作
最近は、ゴムチップ製のプランターも製作している。
